项目建设要素保障有哪些

      一是优先保障用地需求。按照“土地要素跟着项目走”的要求，优先安排近期新开工重点项目用地计划。对2020年6月底前能实质性开工的省重点建设项目，可使用省预留新增建设用地计划指标。疫情防控必需的新建非营利性医疗场所，所需建设用地指标由省统筹解决。

      二是优先安排扶持资金。预算内投资优先向传染病防治急需的项目倾斜，重点支持公共卫生领域和承担突发公共卫生任务的医疗卫生机构前沿性、公益性、共性关键技术的投入。地方政府债券优先支持2020年6月底前开工建设的医疗卫生、铁路、公路、水利、机场等基础设施和补短板项目。

      三是优先争取金融支持。认真落实国家已出台的一系列金融支持政策，推动政银企协作，协调银行业金融机构扩大融资总量，更好保障新开工和续建的重大基础设施、重点领域补短板项目。

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为强化项目要素保障，推进重大项目有序建设，及时形成有效投资，我市按照“要素跟着项目走、精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干”要求，研究建立了重大项目要素保障机制，通过“四个明确”，压紧压实各方责任，全力推进重大项目建设。

一是明确要素保障项目范围。主要包括纳入市级重点项目投资计划工作安排的项目，市委、市政府交办的需市级协调的“双招双引”重大项目，其他在用地、资金等要素方面存在问题的项目。同时明确，各县（区）项目要素需市级协调解决的，可以根据实际申报纳入市级调度保障。

二是明确保障要素主要内容。对照“六个有没有”，明确责任单位，强化对项目建设需要的资金、用地、能耗、环评、用电用水、安评、规划选址、稳评、审批（核准或备案）、招投标、施工许可等审批事项和要素需求进行保障。

三是明确要素保障推进机制。建立“项目单位主办、要素保障组领办、领导小组会办”推进机制，根据项目要素需求，分层分级逐级协调调度；并按照“四级调度”要求，将项目要素保障作为重点纳入调度范围，全力解决项目要素存在的问题。

四是明确工作推进保障措施。成立重大项目要素保障工作领导小组，统筹协调推进项目要素保障工作，设立7个要素保障专项工作组，责任到人、闭环管理；进一步优化审批流程，做到“手续齐全立即办、完善资料尽快办、创造条件设法办”；强化督查激励，确保项目要素保障落地落实，项目开工有力有序