揭阳怎么成地级市的

1991年12月7日，国务院（国函84号文）批准撤销揭阳县，建立地级揭阳市，揭西县划属揭阳市管辖。原揭阳县其中15个镇，设立揭东县，因县地大部为原揭阳县东部境地而得名揭东，县城设在曲溪街道办事处，属揭阳市管辖。