起草 是什么意思

撰稿人拟制出草稿，所拟写的稿件并不是正式公文，还需要经过领导审核或会议讨论通过后，经过签发，才能成为有效的正式公文。所以，一开始写的稿件只能称为草稿，这个工作简称起草。