摊丁入亩火耗归公是什么意思

1.摊丁入亩：

人口和土地合二为一，减轻少地，无地农民的负担，促进人口增长。

2.火耗归公：

地方官征税，会以损耗为由，多征税银部分由中央统一征收，设立养廉银，减少对百姓的负担，整顿吏治，减少贪污。

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摊丁入亩就是将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”。客观上是对最底层农民人身控制的放松，是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革，将中国实行两千多年的人头税（丁税）废除，而并入土地税。

火耗归公又称耗羡归公，由中央统一耗损比例来征收赋税。火耗是地方官征收钱税时，会以耗损为由，多征钱银。

雍正二年七月推广全国，将明朝以来的“耗羡”附加税改为法定正税，并制度养廉银，用意在打击地方官吏的任意摊派行为。

此举集中了征税权利，减轻了人民的额外负担，增加了外官薪给，对整顿吏治、减少贪污有积极作用。但州县于额征火耗之外，又暗中加派，未能从根本上改善吏治。