三到位一处理是什么时候提出的

三到位一处理是在中国国务院2002年5月22日颁布的《关于电力市场改革等有关问题的决定》中首次提出的。

这个提法意在解决电力市场改革中的三大问题，即发电、输电、配电三部门的统筹协调问题、环节之间的利益分配问题和电源的投资和运营问题。

三到位即是指：发电到位、送电到位、用电到位；而一处理则是指行政管理部门在市场机制下的监管和调节作用。

这个提法体现了电力市场改革的“三统一、两分离、一开放”方针和市场化的改革思路。